TỐ CÁO NẶC DANH CÓ ĐƯỢC CHẤP NHẬN KHÔNG

Tình huống:

Thưa luật sư, tôi muốn tố cáo hành vi của người đứng đầu cơ quan lạm dụng chức quyền thực hiện công việc tư. Vì là nhân viên cấp dưới nên tôi muốn đảm bảo thông tin cá nhân của mình không bị lộ tránh ảnh hưởng công việc sau này. Tôi có thể tố cáo được không?

Trả lời: 

Tố cáo căn cứ theo khoản 1 Điều 2 Luật Tố cáo năm 2018 giải thích như sau:

“1. Tố cáo là việc cá nhân theo thủ tục quy định của Luật này báo cho cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền biết về hành vi vi phạm pháp luật của bất kỳ cơ quan, tổ chức, cá nhân nào gây thiệt hại hoặc đe dọa gây thiệt hại đến lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân, bao gồm:

a) Tố cáo hành vi vi phạm pháp luật trong việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ;

b) Tố cáo hành vi vi phạm pháp luật về quản lý nhà nước trong các lĩnh vực.”

Tố cáo nặc danh (giấu thông tin cá nhân cụ thể: họ và tên, số điện thoại, căn cước,…) hiện nay khá phổ biến tuy nhiên thường không được chấp nhận giải quyết do chưa có đầy đủ những tài liệu minh chứng cụ thể để điều tra cũng như không liên hệ được với người tố cáo để làm rõ nội dung tố cáo. Tuy nhiên, ở góc độ quản lý nhà nước về đấu tranh phòng chống tham nhũng thì đơn tố cáo nặc danh cũng có những giá trị nhất định.

Theo đó, Luật Tố cáo năm 2018 cùng những văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan cũng đã có quy định về việc tố cáo nặc danh và việc xử lý tố cáo nặc danh. Cụ thể như sau:

Căn cứ theo khoản 2 Điều 25 Luật Tố cáo năm 2018 quy định “Trường hợp thông tin có nội dung tố cáo nêu trên có nội dung rõ ràng về người có hành vi vi phạm pháp luật, có tài liệu, chứng cứ cụ thể về hành vi vi phạm pháp luật và có cơ sở để thẩm tra, xác minh thì cơ quan, tổ chức, cá nhân tiếp nhận tiến hành việc thanh tra, kiểm tra theo thẩm quyền hoặc chuyển đến cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền để tiến hành việc thanh tra, kiểm tra phục vụ cho công tác quản lý”

Căn cứ theo Thông tư liên tịch số 02/2018/TTLT-VKSTC-TATC-BCA-BQP-BTC-BNN&PTNT ngày 05 tháng 9 năm 2018 của Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Bộ trưởng Bộ Công an, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, Bộ trưởng Bộ Tài chính, Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quy định việc phối hợp thi hành một số quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2015 về khiếu nại, tố cáo: “Không xem xét, giải quyết đơn tố cáo không rõ họ tên, địa chỉ, hoặc sử dụng họ tên của người khác; hoặc nội dung tố cáo đã được cơ quan, người có thẩm quyền giải quyết mà người tố cáo không đưa ra được chứng cứ mới. Nếu thông tin tố cáo không rõ tên người tố cáo nhưng cung cấp tài liệu, chứng cứ cụ thể về hành vi vi phạm pháp luật của người bị tố cáo thì cơ quan, tổ chức tiếp nhận đơn tiến hành thanh tra, kiểm tra theo thẩm quyền hoặc chuyển đến cơ quan, tổ chức có thẩm quyền để tiến hành thanh tra, kiểm tra phục vụ công tác quản lý” (khoản 3 Điều 10).

Mặc dù không có quy định cụ thể về việc tố cáo nặc danh nhưng từ những căn cứ nêu trên có thể thấy việc tố cáo nặc danh vẫn có thể được chấp nhận giải quyết nếu như tố cáo có đủ chứng cứ, tài liệu cụ thể về hành vi vi phạm pháp luật của người bị tố cáo.

Trường hợp nêu trên của anh/chị, nếu có đầy đủ chứng cứ xác thực về hành vi lạm dụng chức vụ quyền hạn để giải quyết công việc tư thì có thể cung cấp những tài liệu mà anh/chị thu thập được tới cơ quan có thẩm quyền. Xét thấy tài liệu hồ sơ mà anh/chị cung cấp là có đủ cơ sở để xác định hành vi vi phạm pháp luật thì cơ quan nhà nước có thẩm quyền sẽ tiến hành điều tra làm rõ và xử phạt theo quy định của pháp luật.

Trên đây là sơ lược ý kiến tư vấn của ASV liên quan đến yêu cầu tư vấn của Quý khách hàng trên cơ sở nghiên cứu các quy định pháp luật. Hy vọng ý kiến tư vấn của ASV sẽ hữu ích cho Quý khách.

Công ty Luật Ánh Sáng Việt chuyên cung cấp dịch vụ pháp lý về doanh nghiệp với đội ngũ chuyên viên pháp lý chuyên nghiệp. Quý khách hàng cần tư vấn cụ thể và hỗ trợ các vấn đề pháp lý khác vui lòng liên hệ đến đường dây nóng: 0961 204 082.